经济增长7.6%，实现地区生产总值7602.51亿元；全年财政收入1790.9亿元，同比增长8.5%；新增就业岗位17.5万个；市区居民消费价格稳定在1.9%……宁波日前发布的统计数据显示，2014年，宁波经济保持中高速增长，平稳运行在合理区间内。

　　“去年宁波经济总体上呈现出增长渐稳、转型渐进、压力渐大、后劲渐足的态势。”宁波市发展规划研究院副院长方建新在接受本报记者采访时指出，在今后较长一个时期内，宁波经济增长速度将维持在7%－8%，尚无明显向上或向下的趋势。“发展方式转变和结构升级，需要有一个较长的过渡期，这也有利于夯实今后长远发展的基础。7.6%的GDP增长速度，符合当前宁波经济发展的客观实际。”

　　结构再提升

　　出口作支撑

　　宁波就业部门不久前发布的一份调查报告显示，2013年宁波外来劳动力数量10年来首次出现减少。2014年宁波外来劳动力比2013年减少20.9万人，“机器换人”、产业结构调整是企业用人减少的重要原因。统计数据显示，2014年，宁波完成工业投资1263.2亿元，同比增长19%，其中，技改投资940.7亿元，同比增长23.9%。

　　宁波鄞州区一中等规模的电镀生产企业，去年斥资3000万元，从国外引进一套高速硬铬电镀生产线。企业相关负责人告诉记者，这条流水线可缩减工人70%，但产能却提高了30%。

　　技改在缓解越来越多企业用工难问题的同时，也给企业注入新的发展动力。2014年，宁波规模以上工业实现增加值2540.2亿元，同比增长7.4%。

　　同期，宁波完成外贸进出口总额1047亿美元，同比增长4.4%。其中，出口731.1亿美元，同比增长11.3%。对一个以外向型经济为主导的城市来说，出口重回两位数增长，对地区经济增长是个强有力的支撑。

　　“产业结构优化是去年宁波经济的一大亮点。”宁波市局长汤柏生在接受记者采访时说，去年宁波三次产业之比为3.6∶51.8∶44.6，第三产业增加值比重创下新高；工业在加速转型，特别是先进装备业等战略性开始发力，如汽车制造业在大众带动下，实现增加值232.9亿元，同比增长31.9%；消费增速加快，餐饮业向化转型初见成效；投资增速虽有回落，但仍保持较快增长。

　　不少矛盾和问题需加以关注

　　方建新认为，相比过去两位数的增长速度，当前宁波7%－8%的增速不能认为是低谷，更不能说不稳，而是新常态下经济增长的自然表现，“新常态下，要追求高质量、高效益，更要注重资源节约和环境保护。”

　　当前宁波经济发展也面临不少问题，比如，现有产业结构与目前及下一阶段需求结构变化趋势的适应性问题。宁波产业结构的重工业化趋势过快，在目前全球经济景气度不高、后工业化进程加快的背景下，产品的内外市场需求不足问题，需要高度重视。同时，宁波传统制造业比重较高，产品的国际市场竞争进一步加剧，需要加快技术提升来应对。

　　又如，中小工业企业经营困难的问题会进一步显现；房地产市场形势不容乐观，特别是商务楼宇过剩明显；技术升级能力不足，企业人才总体不足，人才集聚效应尚未产生；政府债务上升较快，财政压力不断加大；周边城市竞争压力增大，特别是舟山等地，与宁波在对外开放、海洋经济、港口运输等方面存在同构竞争等，这些矛盾和问题，在方建新看来，都是当前和今后一个时期内，宁波经济发展中应该加以注意和防范的。

　　将谋划一批事关长远发展的产业

　　总的来说，今年宁波经济发展环境仍然复杂严峻，多方面矛盾和风险还会延续，但新的机遇也在显现。方建新认为，今年宁波经济的工作重心应放在深化体制改革、加快技术和管理进步、抓好关键领域的重大项目建设、提升政府服务、做好“港口经济圈”发展战略的深化和落实，以及加强国际合作上。

　　“今年房地产投资会回落，企业投资信心普遍较弱，加快新投资领域和方向谋划是关键。要围绕"港口经济圈"、新型城市化、生态文明等战略和"四新"、"三化"的发展导向，通过重大课题、战略、规划的编制，谋划一批事关宁波今后长远发展的产业、平台和民生基础设施项目，培育新的经济增长点。”宁波市总经济师王光旭在接受记者采访时指出。

　　“要加快投融资机制创新，不断提高直接融资的比重，争取开展更多的政府和社会资本合作项目试点；加快民间资本准入，通过多种形式吸引社会民间资本投资，特别是民资进入社会事业。去年，宁波出台了民资办医疗机构、投资养老服务业等政策意见，今年将进一步加大力度。此外，还要推进政府扶持方式的转变，宁波目前正在谋划工业与信息、海洋经济、电子商务、等四大产业基金，目的是要让市场来发现项目，让基金运作来支持项目实施。”王光旭说。